
Argentina recibió el 86 % de la soja paraguaya en grano exportada entre enero y setiembre de 2026. Los datos permiten identificar los destinos declarados y poner en contexto las afirmaciones de Santiago Peña en 2024 sobre ventas indirectas a China.
Paraguay exportó 7,9 millones de toneladas de soja en grano en los primeros nueve meses de 2026, frente a 5,8 millones en el mismo período de 2025, según la → Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco). Argentina concentró el 86 % del volumen y Brasil el 10 %. Uruguay integró el grupo de destinos que, en conjunto, representó el 4 % restante. En valor, las ventas del complejo sojero, que incluye el grano y sus derivados, alcanzaron US$ 4.264 millones, frente a US$ 3.078 millones un año antes.
El 6 de noviembre, el día en que la → Cámara de Diputados de Paraguay informó de la destitución de Santiago Peña y la asunción de Pedro Alliana, Capeco pidió información clara de las autoridades ante la crisis financiera e institucional y destacó la importancia de mantener la continuidad de las operaciones económicas.
El alcance de las declaraciones de 2024
En marzo de 2024, cuando ejercía la Presidencia, Peña sostuvo que la soja paraguaya llegaba a China por vías indirectas. El 25 de marzo, el portavoz del → Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Lin Jian, respondió que las estadísticas oficiales chinas de los años previos registraban cero importaciones de soja desde Paraguay.
En ese momento, Capeco explicó a Última Hora que Paraguay carecía de habilitación fitosanitaria para exportar grano directamente a China y señaló que la industria argentina podía procesar materia prima paraguaya y exportar sus derivados. Las cifras de ventas de grano a Argentina permiten medir ese mercado. Para identificar el destino posterior de un derivado se necesita información adicional sobre su procesamiento y comercialización.
Qué mide el registro de Nueva Palmira
La → Administración Nacional de Puertos (ANP) ubica a Nueva Palmira en el kilómetro cero de la hidrovía Paraná–Paraguay y distingue el recinto que administra de las terminales privadas del complejo. Su informe de enero a julio registra 164.158 toneladas de soja embarcadas como exportación en el muelle oficial. La planilla separa exportación, importación, tránsito y transbordo. Por su alcance, ese total no cuantifica el tránsito de soja paraguaya por todo el complejo.
El transbordo cambia el medio de transporte y por sí solo no cambia el origen del grano. Para verificar un itinerario entre Paraguay, Nueva Palmira y China habría que vincular los registros de la barcaza y del buque con las declaraciones aduaneras y los certificados del mismo lote. Las fuentes consultadas no permitieron identificar documentación de un embarque que acredite esa ruta. ICI Forestal abordó los señalamientos de Diario La R en su → nota del 6 de noviembre sobre pesajes y origen declarado.
Fuentes principales
Capeco. (2026, 14 de octubre). → Balance de exportaciones de soja a setiembre.
Capeco. (2026, 6 de noviembre). → Comunicado sobre la situación institucional y económica de Paraguay.
Administración Nacional de Puertos. (2026). → Puerto de Nueva Palmira. Mercadería, enero a julio de 2026.
Ministerio de Relaciones Exteriores de China. (2024, 25 de marzo). → Conferencia de prensa de Lin Jian.
Última Hora. (2024). → Explicación de Capeco sobre el acceso de la soja paraguaya a China.
Diario La R. (2026, 9 de noviembre). → Publicación sobre las declaraciones de Santiago Peña en 2024.
ICI Forestal · Elaboración propia a partir de fuentes verificadas. 9 de noviembre de 2026.
